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权威解释!7月16日起,欧盟市场新规开始实施,出口欧盟的企业将不会这么做。_抖音号出售新媒兔

发布日期:2022-03-18 10:08:31

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2019年6月20日,欧洲议会和理事会批准了欧盟新法规EU2019/1020,将于2021年7月16日正式实施。

新法规实施后,所有进入欧盟市场的消费品(新法规附件1所列71项法律涵盖的产品)需要在欧盟有经济经营者(法规中称“经济经营者”)作为商品合规负责人。如果没有指定负责人,将被视为不合规,商品将无法正常进入欧盟市场。

由于传统贸易中有欧盟进口商,在欧盟找到合格的经济经营者作为授权代表相对容易,因此新规的实施对跨境电商出口企业的影响较大。

近年来,欧盟市场跨境电商产品质量安全通报呈上升趋势。与传统贸易相比,其产品的可追溯性和可追究性成为市场监管部门的难点。欧盟打算通过这一新法规,确保欧盟国家的政府监管机构能够对所有产品进行监管和问责。

根据新条例的要求,欧盟对经济经营者有许多要求,如资格、责任和义务等。如果产品存在重大安全问题,欧盟的经济经营者也需要承担相应的法律责任。

为了帮助出口欧洲的企业更好地理解新法规的要求,避免新法规实施后产品被扣留或退货的风险,现在我们就来回答一些大家关心的问题:

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什么是经济运营商?

经济经营者是一个广义的术语,用来描述所有参与产品供应链的商业实体(从个人到跨国公司)。

它可以是制造商、进口商、经销商或授权代表,每个实体对其提供的产品都有特定的责任。

当产品投放欧盟市场时,从事这项工作的经济经营者最终要对产品的安全性和合规性负责。

由于市场监管是参照技术文件和产品进行的,欧盟的经济经营者必须持有这些文件,以便在必要时向管理部门提供。

此外,当发现产品不安全,需要采取召回措施时,相关经济经营者也应对这类事项负责。

比如中欧跨境贸易中,生产商和经销商在中国,而消费者和检查产品安全的欧盟市场监管机构在欧盟。由于客观原因,欧盟监管机构只能对欧盟境内的企业行使权力。如果从中国出口到欧盟的产品出现问题,欧盟监管机构很难直接与中国制造商取得联系。

因此,新规要求,从2021年7月16日起,要在欧盟市场销售产品,必须在欧盟有一个经济经营者,以便欧盟当局与消费者联系。

Q2

经济经营者必须在欧盟境内存在吗?

欧盟现行法规大致将欧盟经济经营者定义为制造商、进口商或经销商等商业组织。

新规实施后,欧盟以外的企业必须有一个在欧盟内实际存在的经济经营者。经济经营者必须在欧盟成员国有办事处,不仅有联系邮箱,而且是普通公民。经济经营者必须是法人,即企业。简而言之,新规在附件中列出了需要经济经营者的产品类别。简而言之,这些要求基本涵盖了所有普通消费品,对所有需要CE认证的产品都是强制性的,比如

Q3

经济经营者如何授权,应承担怎样的责任和义务?

欧盟的经济经营者可以是向欧盟消费者出售产品的传统进口商

在这种情况下,欧盟消费者从网站购买产品,卖家通过海外仓库而不是传统进口商将产品发送给欧盟消费者。中国制造商也可以委托位于欧盟的“授权代表”代为行事。

对欧盟授权代表有严格的要求和义务。

首先,制造商必须通过双方签署的书面授权授权其代表。如果欧盟当局联系授权代表,授权必须允许他代表制造商发言。

需要注意的是,只有厂家才能给授权代表出具这样的授权书,经销商是不能授权的。欧盟法规还要求欧盟成员国对不遵守相关法律义务的行为制定处罚条例,因此如果出了问题,授权代表将不得不承担法律后果。

这个经济经营者是一个可以被欧盟当局追究法律和经济责任的实体。当发现问题时,必须在第一时间联系该实体中的某人,并亲自到场。如果产品被认为不安全或不完全符合法律法规的要求,他必须承担所有伤害和损失的后果。

经济经营者的四项任务:第一,经济经营者必须核实合规声明和技术文件已经起草,必须将合规声明至少保存10年。

第二,在这10年期间,如果欧盟市场监管机构要求,经济经营者必须在10天内向相关机构提供这些信息。

第三,如果经济经营者确信产品不安全,他们必须主动联系市场监管机构。

第四,经济经营者必须与市场监管机构合作或自行采取行动,清除市场上不安全的产品或降低不安全产品带来的风险。

Q4

新规实施后,如果欧盟没有经济经营者作为代表,产品可以在欧盟销售吗?

这不符合新规定的要求。

在欧盟,你不能直接和个人消费者打交道,除非欧盟有人对你卖的产品负责。欧盟关于经济经营者的规定旨在填补跨境贸易的漏洞,为所有希望与欧盟消费者做生意的企业创造公平的竞争环境。要想在欧盟市场分得一杯羹,所有企业都必须遵守同样的规则,也就是7月16日开始生效的欧盟新规则。

Q5

如何标明欧盟代表(经济经营者)的联系方式?如何从CE logo旁边的厂家信息分辨出来?

欧盟代表的联系方式应标注在产品、产品包装、包装或所附文件上。

要区分制造商信息和欧盟代表信息,请在相应的联系信息前添加“制造商”和“欧盟代表”。

Q6

在哪里可以查询到欧盟市场销售的产品的新规及其他法规的原文?

EU2019/1020法规原文链接:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R1020fro

此外,其他所需的监管信息可通过以下欧洲委员会网站找到:

https://EC . Europa . eu/info/business-economy-euro/product-safety-and-requirements/eu-product-requirements _ en

目前距离条例正式实施还有不到15天的时间。边肖再次提醒出口欧洲的企业,如果想在新规生效后顺利出口欧盟,一定要提前做好相关准备。

(来源/进出口经理)

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